{"id":518296,"date":"2023-05-25T06:00:00","date_gmt":"2023-05-25T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/leregardlibre.com\/?p=518296"},"modified":"2025-12-13T22:43:24","modified_gmt":"2025-12-13T21:43:24","slug":"robert-nef-bewaffnete-neutralitat-ist-ein-friedensangebot","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/leregardlibre.com\/de\/politique\/suisse\/robert-nef-la-neutralite-armee-est-une-offrande-de-paix\/","title":{"rendered":"| Robert Nef: \u00abBewaffnete Neutralit\u00e4t ist ein Friedensangebot\u00bb.\u00bb"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-drop-cap\"><strong>In der Schweiz besteht zunehmend die Tendenz, die Neutralit\u00e4t durch unklare Adjektive und durch eine Ann\u00e4herung dieses Begriffs an Verteidigungsb\u00fcndnisse zu relativieren. Dies zeugt von Wankelm\u00fctigkeit und mangelndem Geschichtsbewusstsein.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more Lire la tribune (en libre acc\u00e8s)-->\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity is-style-wide\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em><em>L\u2019<a href=\"https:\/\/schweizermonat.ch\/die-bewaffnete-neutralitaet-ist-ein-friedensangebot\/\">Originalartikel&nbsp;<\/a>ist auf Deutsch erschienen in&nbsp;<\/em><\/em>Schweizer Monat<em><em>.<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity is-style-wide\"\/>\n\n\n\n<p>Kann man sowohl f\u00fcr Freiheit als auch f\u00fcr Neutralit\u00e4t sein? Die Antwort lautet: Ja. Neutralit\u00e4t ist sowohl wirtschaftlich als auch sicherheitspolitisch eine sinnvolle Option f\u00fcr weltoffene Menschen und Staaten. Wer etwas auf dem freien Markt anbietet, erwartet keine ideologische, politische oder religi\u00f6se \u00dcbereinstimmung und verzichtet bewusst auf Diskriminierungen, die nichts mit der Idee der Transaktion zu tun haben. Neutralit\u00e4t ist weder egoistisch noch feige. Sie hat neben ihrer wirtschaftlichen auch eine strategische Komponente, die den Weltfrieden f\u00f6rdert und hilft, die Eskalation von Konflikten zu vermeiden.<\/p>\n\n\n\n<p>Leider herrscht in der Schweiz - vor allem in der Politik - der weit verbreitete Irrtum, die Neutralit\u00e4t geh\u00f6re \u00abder Vergangenheit\u00bb an, sie sei nur ein nostalgisches Anliegen nationalkonservativer Patrioten. Zwar fordern nur wenige ausdr\u00fccklich ihre Abschaffung, aber von der Relativierung durch Adjektive bis zur faktischen Abschaffung ist es nur ein kleiner Schritt.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Die Gefahr des Beitritts zu B\u00fcndnissen<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Die Mitgliedschaft in einem Verteidigungsb\u00fcndnis kann zwar eine abschreckende Wirkung auf potenzielle Angreifer haben, doch auf globaler Ebene verleiht sie der dominierenden Macht des betreffenden B\u00fcndnisses zus\u00e4tzliche Macht. Dies kann Angriffe durch andere B\u00fcndnisse mit anderen machtpolitischen Zielen provozieren. Zwar machen gemeinsame Feinde Freunde, aber gemeinsame Freunde k\u00f6nnen auch zu Feinden werden.<\/p>\n\n\n\n<p>Ein unabh\u00e4ngiges Land sollte sich nicht auf Kosten anderer verteidigen lassen, auch wenn dies den Haushalt erheblich entlastet. Was ein Land auf Kosten seiner Verb\u00fcndeten einspart, zahlt es in Form von Abh\u00e4ngigkeit. Zwar garantiert auch die Selbstverteidigung keine vollst\u00e4ndige Sicherheit, aber diese kann auch nicht im Rahmen von B\u00fcndnissen erreicht werden. In jedem B\u00fcndnis gibt es eine dominante Macht, die im Falle einer Krise oder eines Krieges ihre eigenen Priorit\u00e4ten setzt.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Attraktivit\u00e4t einer globalen Vernetzung in Verbindung mit B\u00fcndnisfreiheit oder Neutralit\u00e4t im V\u00f6lkerrecht hat in den letzten Jahren und Jahrzehnten tendenziell zugenommen - vor allem f\u00fcr kleine und mittlere Staaten. Diese Grundhaltung ist jedoch nur dann glaubw\u00fcrdig, wenn sie mit der Bereitschaft verbunden ist, sich im Falle eines Angriffs milit\u00e4risch zu verteidigen. Andernfalls wird sie tats\u00e4chlich zu einem \u00abBusch, hinter dem sich die Angsthasen verstecken\u00bb, wie es der Schweizer Schriftsteller Lukas B\u00e4rfuss k\u00fcrzlich formuliert hat. Als Neutraler darf man einem potenziellen Angreifer nicht den \u00abIdealfall\u00bb eines intakten Landes mit einer funktionierenden Infrastruktur f\u00fcr eine kampflose Eroberung bieten.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Die Illusion des ewigen Friedens<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion neigten viele Politiker, Diplomaten und Milit\u00e4rs in Europa und der Schweiz dazu, eine geschichtslose Weltsicht anzunehmen oder die Geschichte sogar zu verdr\u00e4ngen. F\u00fcr sie gab es eine unumkehrbare Tendenz zu einem \u00abewigen Frieden\u00bb in Europa und zu einem linearen Fortschreiten eines Integrationsprozesses. Andere Szenarien wurden nicht einmal mehr in Betracht gezogen. Der Krieg in der Ukraine hat auf erschreckende Weise offenbart, dass diese Vorstellung nur eine Illusion war.<\/p>\n\n\n\n<p>Zeiten relativen Friedens wurden immer wieder von irrationalen und unerwarteten Gewaltausbr\u00fcchen unterbrochen, und angesichts der vorherrschenden Ver\u00e4nderungs- und Anpassungswut muss dies bei den langfristigen \u00dcberlegungen unseres Landes im Bereich der Au\u00dfen- und Sicherheitspolitik ber\u00fccksichtigt werden. Was den Zeithorizont betrifft, so waren die einfachen M\u00e4nner auf dem R\u00fctli mutiger und weitsichtiger, als sie ihr B\u00fcndnis \u00abf\u00fcr immer\u00bb schlossen. Und auch die Diplomaten, die 1815 auf dem Wiener Kongress die \u00abewige Neutralit\u00e4t\u00bb stipulierten, waren sich bewusst, dass sich die strategische Weltlage innerhalb einer einzigen Generation so stark ver\u00e4ndern kann, dass es klug ist, die Grundlagen der Au\u00dfen- und Sicherheitspolitik nicht den schwankenden Lagebeurteilungen und Feindbildern der Tagespolitik auszuliefern.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Neutralit\u00e4t ist weltweit alles andere als veraltet. Es liegt im Interesse des dauerhaft Neutralen, seine Maxime (und auch seine Nichtmitgliedschaft in internationalen Organisationen wie der EU und der NATO) vom Geruch des kruden Egoismus auf Kosten der so genannten internationalen Gemeinschaft zu befreien und andere darauf aufmerksam zu machen, dass auch sie von Neutralen profitieren k\u00f6nnten. Die Wirksamkeit der Neutralit\u00e4tsmaxime h\u00e4ngt von ihrer Glaubw\u00fcrdigkeit ab, und Glaubw\u00fcrdigkeit \u00abvon au\u00dfen\u00bb kann man nur erwarten, wenn man sich als zuverl\u00e4ssig und konsequent erweist und sein Anliegen mit guten Argumenten kommuniziert.<\/p>\n\n\n\n<p>Es gibt zwei Adjektive, die das Prinzip nicht relativieren, sondern betonen: \u00abbewaffnet\u00bb und \u00abimmerw\u00e4hrend\u00bb. Sie unterstreichen seine Funktion und zeigen nach aussen, dass die Neutralit\u00e4t im Allgemeinen nicht \u00abvon gestern\u00bb ist, sondern insgesamt zukunftsweisend und friedenssichernd, nicht nur f\u00fcr die Schweiz. Wer glaubw\u00fcrdig auf Angriffsf\u00e4higkeit verzichtet, aber gleichzeitig die Verteidigung des eigenen Territoriums mit eigenen Mitteln (und zur\u00fcckhaltenden, aber freien Kooperationsentscheidungen) sicherstellt, leistet einen zukunftstr\u00e4chtigeren Beitrag zum Weltfrieden als jemand, der sich einer Weltmacht, die gegen andere aufstrebende Weltm\u00e4chte k\u00e4mpft, anschlie\u00dft (und sich gleichzeitig unterwirft).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Neutralit\u00e4t und Au\u00dfenpolitik<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde der Grundsatz der Neutralit\u00e4t durch den Grundsatz der Solidarit\u00e4t erg\u00e4nzt. Auch hier stellt sich die Frage: Kann man gleichzeitig neutral und solidarisch sein? Und auch hier lautet die Antwort: Ja, wenn es sich um Solidarit\u00e4t mit den Opfern handelt, die in Kriegen auf beiden Seiten immer vorhanden sind. Dies ist auch die Grundidee des Internationalen Roten Kreuzes, das sich f\u00fcr die Opfer aller Kriegsparteien einsetzt, ohne Partei zu ergreifen.<\/p>\n\n\n\n<p>Das Bestreben, die Neutralit\u00e4t in einen breiteren Kontext mit anderen au\u00dfenpolitischen Zielen zu stellen, ist Gegenstand der Berichte des Bundesrates \u00fcber die Au\u00dfen- und Sicherheitspolitik. Die zweiteilige Formel \u00abNeutralit\u00e4t und Solidarit\u00e4t\u00bb wurde durch zwei weitere Ziele erg\u00e4nzt, die beide die zentrale Bedeutung der Neutralit\u00e4t unterstreichen: Verf\u00fcgbarkeit und Universalit\u00e4t. Die Verf\u00fcgbarkeit steht f\u00fcr das st\u00e4ndige Angebot von Vermittlungsdiensten, die Universalit\u00e4t f\u00fcr eine grunds\u00e4tzlich globale Offenheit.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Zuverl\u00e4ssige Maximen statt Relativierung<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Die vier Maximen wurden bereits in den 1950er Jahren von einer Kommission ausgearbeitet, der auch der Schweizer V\u00f6lkerrechtler Rudolf L. Bindschedler angeh\u00f6rte. Heute geht es in der au\u00dfenpolitischen Debatte nur noch um das Spannungsfeld zwischen Neutralit\u00e4t und Solidarit\u00e4t. Das schrittweise erarbeitete Zielviereck ist jedoch nach wie vor relevant und zunehmend aktuell. Und es kann in Zeiten der Unsicherheit im In- und Ausland den Eindruck von Verl\u00e4sslichkeit vermitteln.<\/p>\n\n\n\n<p>Die drei komplement\u00e4ren Maximen Solidarit\u00e4t, Verf\u00fcgbarkeit und Universalit\u00e4t relativieren die Neutralit\u00e4t nicht, sondern beschreiben Funktionen, die die Neutralit\u00e4t - entgegen allen b\u00f6sen Zungen - erf\u00fcllen kann und erf\u00fcllt, wenn man sie richtig handhabt. Nicht \u00abobwohl wir neutral sind\u00bb, sondern \u00abweil wir neutral sind\u00bb, k\u00f6nnen wir die anderen drei Ziele anstreben. Neutralit\u00e4t ist kein Gegenpol, sondern eine Vorbedingung f\u00fcr humanit\u00e4re (und nicht politische!) Solidarit\u00e4t.<\/p>\n\n\n\n<p>Neutralit\u00e4t ist auch eine Voraussetzung f\u00fcr die Verf\u00fcgbarkeit von Mediationsdiensten und f\u00fcr Universalit\u00e4t im Sinne einer weltweiten \u00d6ffnung und eines globalen Freihandels. Die Bedeutung des Grundsatzes der Universalit\u00e4t nimmt zu. Es ist zwar mit einer UNO-Mitgliedschaft vereinbar, nicht aber mit einer Assoziierung mit der EU.<\/p>\n\n\n\n<p>Die im November lancierte Volksinitiative \u00abWahrung der schweizerischen Neutralit\u00e4t\u00bb (Neutralit\u00e4tsinitiative), mit der eine immerw\u00e4hrende und bewaffnete Neutralit\u00e4t in der Verfassung verankert werden soll, erm\u00f6glicht eine Grundsatzdebatte \u00fcber die Neutralit\u00e4t und ihr Verh\u00e4ltnis zu anderen Maximen. Sie beschr\u00e4nkt sich auf die beiden genannten Adjektive und versucht, jeglicher Abschw\u00e4chung und Relativierung sowie einer schrittweisen Aufgabe auf Verfassungsebene Einhalt zu gebieten. Das Spannungsverh\u00e4ltnis zwischen internationalem und nationalem Recht kann sie jedoch nicht beeinflussen. Es ist unwahrscheinlich, dass sich eine organisierte Opposition f\u00fcr eine Aufgabe der Neutralit\u00e4t einsetzen wird. Es ist jedoch nicht auszuschlie\u00dfen, dass politische Parteien versuchen, die Initiatoren in eine nationalkonservative Ecke zu dr\u00e4ngen und gleichzeitig den Neutralit\u00e4tsgrundsatz durch schwammige Adjektive zu relativieren. Eine Ablehnung w\u00fcrde wahrscheinlich weltweit als Abschied der Schweiz von der Neutralit\u00e4t wahrgenommen werden. Denn \u00abNeutralit\u00e4t\u00bb ist in erster Linie das, was von Dritten als solche wahrgenommen wird, und nicht das, was man selbst erkl\u00e4rt.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Regard Libre<em>&nbsp;\u00fcbersetzt im Laufe der Ausgaben der Medienartikel&nbsp;<\/em>Schweizer Monat<em>, Eine weitere Schweizer Monatszeitschrift f\u00fcr Ideen, daher unsere Partnerschaft. Die Originalartikel sind verf\u00fcgbar unter <a href=\"http:\/\/schweizermonat.ch\">schweizermonat.ch<\/a>.&nbsp;<strong>Robert Nef<\/strong>&nbsp;ist freier Journalist und Autor, Mitglied der Mont-P\u00e8lerin-Gesellschaft und der Friedrich-August-von-Hayek-Gesellschaft.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Sie haben gerade einen Gastbeitrag aus unserem&nbsp;<a href=\"https:\/\/leregardlibre.com\/de\/cpt-editions\/le-regard-libre-n96-dossier-neutralite\/\">Dossier NEUTRALIT\u00c4T<\/a>, in unserer gedruckten Ausgabe (<em><a href=\"https:\/\/leregardlibre.com\/de\/cpt-editions\/le-regard-libre-n96-dossier-neutralite\/\">Le Regard Libre N\u00b096<\/a><\/em>).<\/h6>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In der Schweiz besteht zunehmend die Tendenz, die Neutralit\u00e4t durch unklare Adjektive und durch eine Ann\u00e4herung dieses Begriffs an Verteidigungsb\u00fcndnisse zu relativieren. 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