{"id":518403,"date":"2023-06-01T06:00:00","date_gmt":"2023-06-01T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/leregardlibre.com\/?p=518403"},"modified":"2025-12-13T22:43:23","modified_gmt":"2025-12-13T21:43:23","slug":"die-strafen-der-neutralen-schweiz-mit-dem-krieg-in-der-ukraine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/leregardlibre.com\/de\/politik\/schweiz\/die-strafen-der-neutralen-schweiz-mit-dem-krieg-in-der-ukraine\/","title":{"rendered":"Die Strafen der neutralen Schweiz mit dem Krieg in der Ukraine"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-drop-cap\"><strong>Aus der Zeit des Kampfes der Gro\u00dfm\u00e4chte im 19.<sup>.&nbsp;<\/sup>Jahrhundert konnte die Neutralit\u00e4t der Schweiz helfen, die Kriege des folgenden Jahrhunderts zu \u00fcberstehen. Doch das Land hat es seither vers\u00e4umt, seiner Au\u00dfenpolitik eine neue doktrin\u00e4re Grundlage zu geben.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more Lire la tribune (en libre acc\u00e8s)-->\n\n\n\n<p>Der Angriff Russlands auf die Ukraine am 24. Februar 2022 ersch\u00fctterte die westliche Wertegemeinschaft in den Grundfesten ihres Verst\u00e4ndnisses der internationalen Beziehungen, das auf der Achtung des Rechts, der Souver\u00e4nit\u00e4t und der territorialen Integrit\u00e4t beruht. Sie stellt erneut die vorherrschende Wahrnehmung des politischen Denkens nach 1989\/91 in Frage, die von einer Dichotomie der USA und der EU ausging.&nbsp;<em>Ende der Geschichte<\/em>&nbsp;(Francis Fukuyama 1989) und eines&nbsp;<em>Zusammensto\u00df der Zivilisationen<\/em>&nbsp;(Samuel Huntington 1992). Die tats\u00e4chliche geopolitische Komplexit\u00e4t widerspricht sowohl der Vision eines einseitigen Triumphs des Regierungsmodells der liberalen Demokratien als auch derjenigen einer permanenten Konfrontation gro\u00dfer, vereinter Kulturbl\u00f6cke. Die Schweiz, ein Land, das eine evolution\u00e4re und letztlich sehr pragmatische Neutralit\u00e4t praktizierte, hatte alle M\u00fche, eine neue Rolle in der ver\u00e4nderten internationalen Ordnung zu finden.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-neutralite-comme-legs-des-xix-e-nbsp-et-xx-e-nbsp-siecles\">Neutralit\u00e4t als Verm\u00e4chtnis des XIX.<sup>.<\/sup>&nbsp;und XX<sup>.<\/sup>&nbsp;Jahrhunderte<\/h3>\n\n\n\n<p>Als Erbe aus der Zeit der Imperialismen und mit manchmal kritisiertem Erfolg w\u00e4hrend der beiden Weltkriege umgesetzt, hat sich der neutrale Status der Schweiz als schlecht geeignet f\u00fcr die neue internationale Ordnung nach dem Fall der Berliner Mauer erwiesen. Diese Ordnung ist gekennzeichnet durch B\u00fcrgerkriege, zerfallende Staaten, asymmetrische Konflikte und Kampfherde, in denen die klassische Neutralit\u00e4t nicht oder nur sehr eingeschr\u00e4nkt als Leitlinie f\u00fcr politisches Handeln dient. In drei\u00dfig Jahren ist es der Schweiz nicht gelungen, ihre Au\u00dfen- und Sicherheitspolitik explizit neu auszurichten und zu erneuern. Anstatt sich eine koh\u00e4rente Strategie und Doktrin zu geben, improvisiert das Land und verschlei\u00dft sich in endlosen, internen K\u00e4mpfen gegen national-isolationistische Tendenzen.<\/p>\n\n\n\n<p>Die politischen Debatten der 1990er und 2000er Jahre \u00fcber die europ\u00e4ische Integration der Schweiz - wie auch die gegenw\u00e4rtige Blockade in den Beziehungen zur Europ\u00e4ischen Union (EU) - sind Ausdruck eines tieferen Unbehagens: des Mangels an Klarheit und Orientierung in den internationalen Beziehungen. Einer ganzen Generation von Politikern, die w\u00e4hrend des Kalten Krieges sozialisiert wurden, fehlt es an Mut, in die Zukunft zu blicken. W\u00e4hrend der Zerfall Jugoslawiens, die darauf folgenden Bruderkriege und das Martyrium von Bosnien-Herzegowina nicht ausreichten, um diesen Impuls zu geben (weil sie unmittelbar nach dem Fall des Kommunismus stattfanden), scheint ein neuer gro\u00dfer Krieg zwischen zwei souver\u00e4nen L\u00e4ndern in Europa die Schweiz aus ihrer Lethargie in dieser grundlegenden Frage zu rei\u00dfen.<\/p>\n\n\n\n<form method=\"post\" action=\"https:\/\/newsletter.infomaniak.com\/external\/submit\" class=\"inf-form\" target=\"_blank\"><input type=\"email\" name=\"email\" style=\"display:none\"><input type=\"hidden\" name=\"key\" value=\"eyJpdiI6IlZXRVJGMlRGQUU2alNqUE81bitIUk5adnNVa0c4MllFTStzOHdHT1FQZ3c9IiwidmFsdWUiOiJIYzhwMUVCK1pTNnlhY3MyMmhuZlhReWJqemEwNk93blMxTjFHc0s2VHZrPSIsIm1hYyI6ImVhYTQ5N2I1M2NiYWE4NzBmNjk2NzgzYjliM2Y5NmYzM2E2ZmU3NGQxNTU1ZDFkMTU1MzY5NTdjYjE3ZTJmNTUifQ==\"><input type=\"hidden\" name=\"webform_id\" value=\"7291\"><style> .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff{ background-color:#f5f5f5; padding:25px 20px; margin:25px auto; } .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-content { margin-top:13px;} .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff h4, .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff span, .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff label, .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff input, .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-submit, .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-success p a { color:#555555; font-size:14px; } .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff h4{ font-size:18px; margin:0px 0px 13px 0px; } .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff h4, .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff label{ font-weight:bold; } .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-input { margin-bottom:7px; } .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff label { display:block;} .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff input{ height:35px; color:#999999; border: 1px solid #E9E9E9; border:none; padding-left:7px; } .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-input.inf-error label, .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-input.inf-error span.inf-message{ color: #cc0033; } .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-input.inf-error input{ border: 1px solid #cc0033; } .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-input input { width:100%;} .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-input.inf-error span.inf-message { display: block; } .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-submit { text-align:right;} .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-submit input{ background-color:#777777; color:#ffffff; border:none; font-weight: normal; height:auto; padding:7px; } .inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff .inf-submit input.disabled{ opacity: 0.4; } .inf-btn { color: rgb(85, 85, 85); border: medium none; font-weight: normal; height: auto; padding: 7px; display: inline-block; background-color: white; box-shadow: 0px 1px 1px rgba(0, 0, 0, 0.24); border-radius: 2px; line-height: 1em; } .inf-rgpd { margin:25px 0px 15px 0px; color:#555555; } <\/style> <div class=\"inf-main_3000311ca56a1cb93397bc676c0b7fff\"> <h4>NEWSLETTER DES FREIEN BLICKS<\/h4> <span>Erhalten Sie unsere Artikel jeden Sonntag.<\/span> <div class=\"inf-success\" style=\"display:none\"> <h4>Ihre Anmeldung f\u00fcr unseren w\u00f6chentlichen Newsletter wurde erfolgreich registriert!<\/h4> <p> <a href=\"#\" class=\"inf-btn\">\u00ab<\/a> <\/p> <\/div> <div class=\"inf-content\"> <div class=\"inf-input inf-input-text\"> <input type=\"text\" name=\"inf[1]\" data-inf-meta=\"1\" data-inf-error=\"Merci de renseigner une adresse email\" required=\"required\" placeholder=\"E-Mail\"> <\/div> <div class=\"inf-submit\"> <input type=\"submit\" name=\"\" value=\"Anmelden\"> <\/div> <\/div> <\/div> <\/form>\n\n\n\n<p>F\u00fcr das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) ist es nicht weniger kompliziert, in der neuen Unordnung zu agieren. Die 1863 in Genf gegr\u00fcndete Organisation st\u00fctzt ihr Engagement auf die Genfer Konventionen von 1949 und die Zusatzprotokolle von 1977, deren Depositarstaat die Schweiz ist. Die historische Verbindung zwischen dem IKRK und der Schweiz ist so stark, dass sich die beiden in der \u00f6ffentlichen Wahrnehmung der \u00abhumanit\u00e4ren Tradition\u00bb manchmal \u00fcberlagern. Das humanit\u00e4re V\u00f6lkerrecht und die T\u00e4tigkeit des IKRK h\u00e4ngen stark von der Existenz anerkannter Regierungen mit regul\u00e4ren Streitkr\u00e4ften ab. Sie sto\u00dfen bei asymmetrischen Konflikten und B\u00fcrgerkriegen innerhalb von zerfallenden Staaten schnell an ihre Grenzen (<em>gescheiterte Staaten<\/em>), die von Kriegsherren (<em>warlords<\/em>), die sich mit transnationalen kriminellen Organisationen vermischen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-une-neutralite-a-adapter-aujourd-hui\">Eine Neutralit\u00e4t, die heute angepasst werden muss<\/h3>\n\n\n\n<p>Die Invasion der Ukraine erfolgt nach Jahren der Destabilisierungsbem\u00fchungen und der bewaffneten Einmischung der Russischen F\u00f6deration in verschiedenen L\u00e4ndern. Sie ist eine direkte Folge der regionalen Kriege im Donbass und der milit\u00e4rischen Annexion der Krim. Gewarnt durch diese Vorst\u00f6\u00dfe Russlands in seine selbsterkl\u00e4rte Einflusssph\u00e4re sieht sich die Welt nun mit einem klassischen Krieg zwischen zwei Staaten konfrontiert, die dem V\u00f6lkerrecht unterliegen und an die Einhaltung des Kriegsrechts gebunden sind. Der bewaffnete Konflikt in der Ukraine ist ein Fallbeispiel, f\u00fcr das die Schweizer Neutralit\u00e4t und das Instrumentarium des IKRK wie geschaffen sind.<\/p>\n\n\n\n<p>Allerdings haben weder die neutrale Schweiz noch das IKRK das Potenzial und die Handlungsf\u00e4higkeit, die ihnen im Namen des humanit\u00e4ren V\u00f6lkerrechts zur Verf\u00fcgung stehen, effektiv genutzt. Beide haben die Rolle, die ihnen auf internationaler Ebene zugeschrieben wird und die sie gerne f\u00fcr sich selbst beanspruchen, nicht vollumf\u00e4nglich wahrgenommen. Der Krieg in der Ukraine hat gezeigt, wie dringend die rechtlichen und politischen Grundlagen der Schweizer Neutralit\u00e4t sowie ihre Umsetzung in der Praxis gekl\u00e4rt und reformiert werden m\u00fcssen.<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-a-lire-aussi-tribune-de-robert-nef-la-neutralite-armee-est-une-offrande-de-paix\">Lesen Sie auch | <a href=\"https:\/\/leregardlibre.com\/de\/politik\/schweiz\/robert-nef-bewaffnete-neutralitat-ist-ein-friedensangebot\/\">Tribune von Robert Nef: \u00abBewaffnete Neutralit\u00e4t ist ein Friedensangebot\u00bb.\u00bb<\/a><\/h6>\n\n\n\n<p>Die Schweiz wird sich einer Grundsatzdebatte \u00fcber ihre Linie in der Sicherheitspolitik und in den internationalen Beziehungen nicht entziehen k\u00f6nnen. Als Depositarstaat der Genfer Konventionen ist sie auch verpflichtet, eine proaktive Rolle bei der Erneuerung und Weiterentwicklung des humanit\u00e4ren V\u00f6lkerrechts, bei seiner Anwendung vor Ort und bei der St\u00e4rkung der Handlungsf\u00e4higkeit des IKRK zu \u00fcbernehmen. Dieser Prozess, der gerade erst begonnen hat, muss drei wesentliche Lehren aus dem Krieg in der Ukraine ber\u00fccksichtigen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-un-nouvel-age-de-l-imperialisme-a-l-est\"><strong>Ein neues Zeitalter des Imperialismus im Osten<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Erstens erinnert uns ein Blick auf die Geschichte daran, dass der Kalte Krieg nie nur ein Gegensatz zwischen den demokratischen Staaten mit sozialer Marktwirtschaft und der autorit\u00e4ren Sowjetunion mit ihren planwirtschaftlichen Satelliten war. Diese im kollektiven Bewusstsein vorherrschende Vorstellung eines im Wesentlichen ideologischen Kampfes passte gut zu dem Bild eines Europas, in dem die Hegemonialbestrebungen der gro\u00dfen Imperien nach 1945 verschwunden waren. In der sowjetischen Perspektive und&nbsp;<em>mutatis mutandis&nbsp;<\/em>in der der amerikanischen Macht, war der Konflikt jedoch weiterhin von einer eindeutig imperialistischen Dimension gepr\u00e4gt. Sehr schnell aus dem kollektiven Ged\u00e4chtnis des Westens gel\u00f6scht, verschwand dieses imperiale Streben nach 1991 nie aus dem politischen und strategischen Denken der russischen F\u00fchrungsschicht.<\/p>\n\n\n\n<p>Zweitens: Der Angriff Russlands auf die Ukraine und die vorangegangenen Interventionen und \u00abOperationen\u00bb im Kaukasus und in Zentralasien sind eine R\u00fcckkehr zu den imperialistischen Kriegen des XIX.<sup>.<\/sup>&nbsp;Jahrhundert - und nicht eine R\u00fcckkehr zum Kalten Krieg. Nach der gegenw\u00e4rtigen russischen Sichtweise, die zugegeben und wiederholt bekr\u00e4ftigt wurde, gibt es Gro\u00dfm\u00e4chte, Imperien, die das Recht haben, den sie umgebenden kleineren Staaten ihren Willen aufzuzwingen - sowohl in sozialer und kultureller als auch in wirtschaftlicher und politischer Hinsicht, wenn n\u00f6tig auch mit milit\u00e4rischen Mitteln. In dieser Hinsicht ist eine andere \u00f6stliche Supermacht, das kommunistische China, Russland sehr \u00e4hnlich, und ihre ideelle N\u00e4he im aktuellen Krieg ist wenig \u00fcberraschend.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-une-politique-etrangere-basee-sur-des-valeurs\">Eine wertebasierte Au\u00dfenpolitik?<\/h3>\n\n\n\n<p>Drittens, und hier treffen sich die idealistische und die realistische Dimension, zwingt der russische Krieg in der Ukraine die Staaten dazu, Entscheidungen in Bezug auf ihre Au\u00dfenpolitik zu treffen. Diese werden einerseits von Werten und andererseits von der Realit\u00e4t vor Ort geleitet. Die Differenzierung dieser beiden theoretischen Grundlagen der internationalen Beziehungen ist jedoch nicht trennscharf. So wird jede politische Handlung durch politische Werte bedingt. Und selbst wenn sie von der&nbsp;<em>Realpolitik<\/em>, Sie braucht Werte, um eine dauerhafte und stabile Orientierung zu finden.&nbsp;<em>Wertepolitik<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Daraus ergibt sich die Frage, welche Werte das Handeln der Staaten im Rahmen des aktuellen Krieges bestimmen, angefangen bei den politischen Regimen in der Ukraine und in Russland, aber auch bei den L\u00e4ndern, die ihnen in ihrem Handeln folgen. Die Antwort lautet, von Graut\u00f6nen abstrahierend, auf der einen Seite Freiheit, Recht und Demokratie, auf der anderen Seite ein Gerinnsel von Nichtwerten, das durch Unterdr\u00fcckung, Willk\u00fcr und Autoritarismus gekennzeichnet ist. Dies f\u00fchrt uns direkt zu der Perspektive auf die zeitgen\u00f6ssischen internationalen Beziehungen, die US-Pr\u00e4sident Joe Biden auf dem Summit for Democracy 2021 und in seiner ersten Rede zur Lage der Nation 2022 formuliert hat: ein epochaler Kampf f\u00fcr Demokratie und Freiheit, gegen Autokratie und Autoritarismus. So gesehen ist der von Putins Regime geplante, begonnene und gef\u00fchrte Krieg in der Ukraine ein perfektes Beispiel f\u00fcr diesen grundlegenden Gegensatz und seine ultimativen Konsequenzen.<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-a-lire-aussi-olivier-meuwly-la-neutralite-est-un-moyen-pas-une-fin-en-soi\">Lesen Sie auch | <a href=\"https:\/\/leregardlibre.com\/de\/politik\/schweiz\/die-schweizer-neutralitat-ist-ein-mittel-kein-selbstzweck\/\">Olivier Meuwly: Neutralit\u00e4t ist ein Mittel, kein Ziel an sich<\/a><\/h6>\n\n\n\n<p>Im Zusammenhang mit dem Einmarsch in die Ukraine haben sich die europ\u00e4ischen Institutionen, Regierungen und L\u00e4nder - mit einigen wenig \u00fcberraschenden Ausnahmen - in eine Phalanx der Verteidiger von Freiheit, Recht und Demokratie eingereiht. Nach anf\u00e4nglichen Schwierigkeiten haben sich auch der Bundesrat und die Schweiz f\u00fcr diese Seite entschieden - eine Seite, die sie \u00fcbrigens schon w\u00e4hrend des Kalten Krieges vertreten hatten. Nichtsdestotrotz muss die Schweiz ihre au\u00dfen- und sicherheitspolitische Doktrin \u00fcberdenken und explizit neu formulieren. Als Depositarstaat der Genfer Konventionen wird sich die Schweiz auch viel konsequenter f\u00fcr die St\u00e4rkung des humanit\u00e4ren V\u00f6lkerrechts, seine wirksame Anwendung und die F\u00e4higkeit des IKRK, seine Aufgaben zu erf\u00fcllen, einsetzen m\u00fcssen.<\/p>\n\n\n\n<p>Diese Neujustierung betrifft auch, oder sogar vor allem, den Grundsatz der Neutralit\u00e4t und seine Umsetzung. Kann man angesichts einer eklatanten Verletzung des V\u00f6lkerrechts, der internationalen Sicherheit und Stabilit\u00e4t, der territorialen Integrit\u00e4t eines souver\u00e4nen Staates und der Freiheit eines Landes, \u00fcber seine Zukunft zu entscheiden, neutral sein? Sicherlich nicht. Und wenn das derzeitige Konzept und der Rahmen der Neutralit\u00e4t die Schweiz zu einer Komplizin desjenigen machen sollte, der das Recht des St\u00e4rkeren gnadenlos anwendet, dann sollten sie so schnell wie m\u00f6glich aufgegeben werden. Es kann keine Neutralit\u00e4t zwischen Aggressor und Opfer geben, zwischen Recht und Rechtsbruch, zwischen Autoritarismus und Demokratie, zwischen dem Versuch, L\u00e4nder und V\u00f6lker mit Gewalt zu unterwerfen, und der Verteidigung der Freiheit.<\/p>\n\n\n\n<p><em><strong><em>Bernhard Altermatt<\/em><\/strong><em> ist Historiker und dient der Schweizer Armee als Fachoffizier an der Milit\u00e4rakademie. Er ist unter anderem Herausgeber mehrerer B\u00fccher \u00fcber die Schweizer Au\u00dfenpolitik.<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-vous-venez-de-lire-une-tribune-tiree-de-notre-nbsp-dossier-neutralite-publie-dans-notre-edition-papier-nbsp-le-regard-libre-n-96\">Sie haben gerade einen Gastbeitrag aus unserem&nbsp;<a href=\"https:\/\/leregardlibre.com\/de\/cpt-editions\/le-regard-libre-n96-dossier-neutralite\/\">Dossier NEUTRALIT\u00c4T<\/a>, in unserer gedruckten Ausgabe (<em><a href=\"https:\/\/leregardlibre.com\/de\/cpt-editions\/le-regard-libre-n96-dossier-neutralite\/\">Le Regard Libre N\u00b096<\/a><\/em>).<\/h6>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Neutralit\u00e4t, ein Erbe aus der Zeit der Gro\u00dfmachtk\u00e4mpfe im 19. Jahrhundert, konnte der Schweiz helfen, die Kriege des folgenden Jahrhunderts zu \u00fcberstehen. 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