Wahlen in Pakistan unter Spannungen

Les lundis de l'actualité - Clément Guntern

Am 25. Juli dieses Jahres finden in Pakistan Parlamentswahlen statt. Eine Information, die auf den ersten Blick banal erscheinen mag. Allerdings haben sich in diesem 200-Millionen-Einwohner-Land am Rande des afghanischen Schauplatzes noch nie zwei zivile Regierungen nacheinander abgelöst. Nachdem seit 1947 mindestens 15 Staatsoberhäupter von der mächtigen Armee abgesetzt wurden, sollte sich in der Islamischen Republik Pakistan ein Anschein von Stabilität eingestellt haben?

Angesichts der aktuellen Gesetzgebungskampagne scheint es ein Missbrauch der Sprache zu sein, von einer liberalen Demokratie zu sprechen. Tatsächlich haben die pakistanische Armee und der pakistanische Geheimdienst, äußerst mächtige Organe im politischen Leben Pakistans, eine Terrorkampagne unter Kritikern der Institution Militär durchgeführt. Mehrere Journalisten wurden entführt, darunter Gul Bukhari, ein prominenter Kritiker des Militärs in der pakistanischen Presse. Auch in den sozialen Netzwerken herrscht Zensur; alle Sympathien für die zivile Regierungspartei werden kontrolliert und von der Armee als ’staatsfeindliche Aktivitäten« eingestuft. Da der 25. Juli näher rückt, wird zudem die Zensur in den sozialen Netzwerken und in der Presse verschärft. Die englischsprachige Zeitung Dawn bekam dies zu spüren, als ihr wegen ethischer Verstöße das Erscheinen untersagt wurde, obwohl sie gerade ein Interview mit dem abgesetzten ehemaligen Premierminister veröffentlicht hatte, in dem sie das Militär kritisierte. Dennoch war dieser Druck auf das demokratische Leben in Pakistan schon immer spürbar. Der Unterschied besteht darin, dass die Unterdrückung in letzter Zeit an Sichtbarkeit gewonnen hat. Solange in Pakistan eine Art dynastische Politik bestehen bleibt, wird das Militär eine wichtige Stellung im Land behalten.

Diese Wahl ist nicht nur für die innere Stabilität Pakistans von Bedeutung, sondern wird auch die Entscheidungsfindung in der gesamten Region beeinflussen. Zumal in diesem Jahr und 2019 auch in den USA, Indien und Afghanistan, den drei anderen Akteuren in der Region, Wahlen stattfinden werden. Seit Beginn seiner Amtszeit hat Präsident Trump harte Worte gegen die Islamische Republik gefunden. Der US-Präsident beschuldigt sie, ein doppeltes Spiel mit den Taliban zu spielen: Einerseits erhält Pakistan US-Zuschüsse (die allerdings von drei auf eine Milliarde gekürzt wurden), andererseits unterstützt Islamabad die afghanischen Taliban. Trump sprach von der Einführung von Sanktionen, um die Pakistaner dazu zu bringen, in Afghanistan mit ihnen zusammenzuarbeiten. Laut dem pakistanischen Militär würden solche Maßnahmen das Land nicht destabilisieren, sondern die Armee in ihrer Rolle als Garant der Unabhängigkeit gegen eine internationale Verschwörung stärken. Die größte Gefahr für Islamabad liegt nicht in den Drohungen der USA oder in seiner großen Feindseligkeit gegenüber seinem Nachbarn Indien, sondern im Kampf gegen die Islamisten.

Denn wenn Pakistan heute gegen Islamisten innerhalb seiner Grenzen und auf der anderen Seite des Zauns in Afghanistan kämpft, dann deshalb, weil die Behörden diese Bewegungen instrumentalisiert haben. Sowohl während der sowjetischen Invasion in Afghanistan in den 1980er Jahren als auch im indischen Teil der umstrittenen Region Kaschmir unterstützte Islamabad islamistische Gruppierungen. Diese Unterstützung diente einem doppelten Zweck: Indien entgegenzutreten und eine befreundete Macht in Afghanistan zu haben. Entlang seiner Westgrenze verlor Pakistan die Kontrolle über die pakistanischen Taliban, die sich in ihrer Opposition gegen die nationale Armee radikalisierten.

Diese regionale Situation des Kampfes gegen den Islamismus und die Koalition der USA mit den afghanischen Machthabern und Indien lässt das Gefühl einer Verschwörung immer stärker werden. So besteht die Gefahr, dass ein für die Zukunft Pakistans entscheidender Moment wie die Parlamentswahlen von der Armee, die sich in ihrer nationalen Vorherrschaft bedroht fühlt, für ihre Zwecke missbraucht wird. Die Repressionen im Vorfeld der Wahlen sind sicherlich ein Symptom dafür. Die Demokratie bleibt in allen Ländern der Welt leider ein mehr als fragiles Gut.

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