Europa naiv gegenüber chinesischer Konkurrenz?

Les lundis de l'actualité - Clément Guntern

In den letzten Monaten ist das chinesische Telekommunikationsunternehmen Huawei in mehreren Ländern auf der ganzen Welt in den Mittelpunkt der Diskussionen gerückt. Nachdem Huawei auf dem heimischen Markt florierte, hat er still und leise die internationalen Märkte in Angriff genommen, so dass er in mehreren Bereichen der Telekommunikation zum Hauptakteur geworden ist. Sie beschuldigen den Betreiber, als Spion für das kommunistische Regime zu fungieren, ohne dass dies bisher wirklich bewiesen werden konnte.

Es ist jedoch sinnlos, die Verbindungen zwischen chinesischen Unternehmen und Peking zu leugnen. Viele Firmenchefs sitzen in den Führungsgremien der Partei, wie zum Beispiel der Chef des Online-Handelsriesen Alibaba. Diese engen Verbindungen und die Unterstützung, die viele Firmen vom chinesischen Staat erhalten, um zu expandieren und marktbeherrschende Unternehmen zu werden, sind ein echtes Problem, da ihre ausländischen Konkurrenten nicht nach denselben Regeln spielen.

Dies steht im Mittelpunkt mehrerer jüngster Kontroversen wie der von der Europäischen Kommission abgebrochenen Fusion zwischen den beiden Unternehmen Alstom und Siemens. Letztere wollten fusionieren, um sich gegen ihren chinesischen Konkurrenten CRRC zu behaupten. Dasselbe Problem findet sich auch in den Verhandlungen zwischen China und den USA in ihren Handelsstreitigkeiten. Washington wirft Peking unfaire Praktiken wie den erzwungenen Technologietransfer, die Missachtung des geistigen Eigentums und die sehr wahrscheinliche massive Subventionierung von Unternehmen wie CRRC oder Huawei vor.

Die Entschlossenheit, mit der die US-Regierung diese Praktiken unterbinden will, war schon lange erwartet worden. Die Verhandlungen sind im Gange und sollten sie nicht erfolgreich sein, verspricht Präsident Trump eine Erhöhung der Zölle auf chinesische Exporte von 10 auf 25%, was Präsident Xi zum Nachdenken anregen dürfte. Dies ist eine notwendige, aber nicht unbedingt ausreichende Auffrischung der globalen Handelsbeziehungen, da nicht alle Unternehmen nach denselben Regeln spielen. Chinesen können vielfältige Subventionen und Unterstützungen erhalten, sie können Technologien von ihren Konkurrenten erhalten usw. Die chinesische Regierung hat jedoch die Möglichkeit, die chinesischen Unternehmen zu unterstützen.

 In diesem Fall gibt es zwei Möglichkeiten: Entweder wir schaffen es, dass für die Chinesen die gleichen Regeln gelten wie für den Rest der Welt, oder wir übernehmen die gleichen Praktiken wie in Europa, den USA und überall sonst auf der Welt. Tatsächlich wird die Lösung jedoch eine Zwischenlösung sein. Zum einen, weil die Chinesen es sich nicht leisten können, ihre Unterstützung jetzt zurückzuziehen, und zum anderen, weil sie die Angewohnheit haben, Schlupflöcher zu nutzen, um zu wachsen, oft auf Kosten anderer. Auf der anderen Seite müssen die Europäer weniger Naivität an den Tag legen. Das Wettbewerbsmanagement ist eine europäische Kompetenz in der Hand der Kommission und im Fall der Siemens-Alstom-Fusion hat sie einfach die Regeln befolgt.

Die Ablehnung der Fusion war jedoch ein politischer und wirtschaftlicher Fehler, da den Unternehmen die Möglichkeit verwehrt wird, sich einem Wettbewerb zu stellen, der sich nicht an die Regeln hält. Die Länder, die mit China Handel treiben, müssen sich darüber im Klaren sein, was auf sie zukommt. Vielleicht werden die Unternehmen zunächst gewinnen, aber die Situation wird sich wahrscheinlich verschlechtern, da die chinesischen Konkurrenten Fortschritte machen und sie überholen werden. In einigen Sektoren ist dies bereits der Fall. Die Europäer sollten sich nicht mehr davor scheuen, eine nicht naive Machtpolitik zu verfolgen.

Schreiben Sie dem Autor: clement.guntern@leregardlibre.com