Lernen, dieses Erfolgsmodell

Rares sont les visites diplomatiques en lien avec l’éducation qui se terminent autrement que par un flot de louanges pour notre système de formation. Rappelez-vous la promesse faite par ce cher François Hollande, soudain très enthousiaste à son retour d’une petite excursion dans notre contrée : « Nous allons lancer une opération pour soutenir l’apprentissage ». Notons également la mise en place d’apprentissages « à la mode suisse » aux quatre coins du monde, que ce soit aux USA ou encore en Inde ; bref, à l’internationale, notre formation professionnelle rencontre un large succès.

Es ist natürlich schmeichelhaft, dass unsere großen Nachbarn sich ein Beispiel an uns „kleinen Zwerg“ nehmen, aber verstehen wir wirklich, was an unserer Art, junge Menschen bei ihrem Einstieg ins Berufsleben zu begleiten, so gut ankommt? Sind wir uns noch bewusst, welche Kriterien unser System zu einem Erfolg machen, um den uns die ganze Welt beneidet? Und wie sieht seine Zukunft aus?

«Die Berufsbildung ermöglicht es jungen Menschen, in der Arbeitswelt Fuß zu fassen, und sichert den Nachwuchs durch die Ausbildung qualifizierter Fachkräfte und Führungskräfte. Sie ist arbeitsmarktorientiert und in das Bildungssystem integriert.» In der Schweiz entscheiden sich zwei Drittel der Jugendlichen – also eine überwältigende Mehrheit – für diesen Bildungsweg. Sie ermöglicht den Übergang in die Praxis nach einer eher theoretisch ausgerichteten Pflichtschulzeit. Durch die Kombination von Arbeitstagen am Arbeitsplatz und Weiterbildung in Berufsbildungszentren verschafft sie jedem Einzelnen das nötige Rüstzeug, um sich als qualifizierte Arbeitskraft im Berufsleben zurechtzufinden und seinen Platz zu finden.

Tatsächlich sorgt diese Berufsausbildung dafür, dass die Schweiz in Bezug auf die Jugendarbeitslosigkeit zu den Vorzeigeländern zählt. In der Altersgruppe der 18- bis 25-Jährigen belegt die Schweizerische Eidgenossenschaft (Arbeitslosenquote von 8,6 % im Sinne der ILO, Jahresdurchschnitt 2015) den zweiten Platz in Europa, direkt hinter Deutschland. Es ist anzumerken, dass junge Menschen in unserem Land auf dem Arbeitsmarkt einen Wettbewerbsvorteil gegenüber der älteren Bevölkerung haben. Je älter man wird, desto höher ist nämlich der Beitragssatz zur zweiten Säule (die berufliche Vorsorge, deren Beiträge je zur Hälfte von den Arbeitnehmern und je zur Hälfte von den Arbeitgebern getragen werden, gemäss folgendem Prinzip: Die Summe der Arbeitgeberbeiträge muss der Summe der Arbeitnehmerbeiträge entsprechen).

Diese politische Entscheidung erleichtert jungen Menschen den Einstieg in die Arbeitswelt, indem sie den logischerweise bestehenden Erfahrungsmangel der Berufseinsteiger ausgleicht. Trotz dieser «Bevorzugung» liegt die Jugendarbeitslosigkeit weiterhin deutlich über derjenigen anderer Altersgruppen im Land.

Altersgruppen, Arbeitslosenquote im Sinne der ILO

Internationaler Vergleich

Der massive Eintritt der jungen Generation ins Erwerbsleben ist der Hauptgrund für das ausgeprägte Interesse anderer Staaten an uns. In einigen Nachbarländern ist die Jugendarbeitslosigkeit eine echte Plage. Es gibt Extremfälle, in denen die Quote fast 50 % erreicht (Griechenland, Spanien). Das Phänomen, das bereits vor der Finanzkrise von 2008 deutlich zu spüren war, hat sich dort weiter verschärft und eine halbe Generation in eine Abwärtsspirale getrieben. Diese Entwicklung erklärt zum Teil die Entstehung populistischer Parteien wie Syriza oder Podemos, die auf der Unzufriedenheit der Bevölkerung surfen, indem sie vereinfachende und populistische Ideen propagieren, mit denen sie diesen vernachlässigten Teil der Nation überzeugen können. Das gleiche Phänomen droht auch Frankreich, wo die Jugend massiv den Front National wählt, obwohl die Jugendarbeitslosigkeit dort noch «relativ» beherrschbar ist (24 %).

Viele Führungskräfte möchten unser Bildungssystem also in erster Linie einführen, um einen gewissen sozialen Frieden und damit ihre Machtposition zu sichern. Aber ist das wirklich möglich? Leider nein!

Warum unser Modell nicht übertragbar ist

Wie bereits erwähnt, wird in der Schweiz alles getan, um junge Menschen in die Arbeitswelt zu integrieren. Man könnte von einer Politik sprechen, die «Außenseiter» auf Kosten der «Insider» begünstigt. Es gibt jedoch ein kleines Problem: In allen Ländern mit hoher Arbeitslosigkeit wird genau das Gegenteil praktiziert. Man sichert das Bestehende, auch wenn man dafür die Eingangstür doppelt verschliessen und de facto strukturelle Arbeitslosigkeit. Nur ein liberal ausgerichtetes Arbeitsrecht ermöglicht eine «sanfte» Integration des Nachwuchses. Andernfalls ist es schwierig, der Ausbildung einen Platz einzuräumen, da diese eine Übergangsphase erfordert, in der der Neueinsteiger zunächst eine Belastung für das Unternehmen darstellt, bevor er nach und nach zu einer wertvollen Kraft im Team wird. Zudem werden die Auszubildenden hier – im Gegensatz zu den meisten Ländern mit einem Ausbildungssystem – intensiv mit der Realität der Arbeitswelt konfrontiert. Theorie und Praxis sind miteinander verknüpft. Diese Verbindung garantiert die tatsächlich erworbenen Fähigkeiten eines Absolventen der Berufsausbildung und macht ihn zu einer ‘einsetzbaren« Kraft, wenn er sich nach Abschluss seiner Ausbildung auf eine »richtige« Stelle bewirbt.

Der Föderalismus, der der Schweiz so am Herzen liegt, prägt auch ihr Bildungssystem. Keine Ausbildung ist eine Sackgasse – für jede gibt es die Möglichkeit, über eine Übergangsbrücke auf die nächsthöhere Stufe zu gelangen. Dank dieser Vernetzung der verschiedenen Ausbildungsgänge wird niemand auf unbestimmte Zeit «in eine Schublade gesteckt». Diese Flexibilität ermöglicht es jedem, seinen eigenen Weg zu finden, einen Fehltritt auszugleichen oder sich einfach neu zu orientieren. Diese Flexibilität ist das Ergebnis eines kulturellen und historischen Prozesses, der – abgesehen von Deutschland – den Nachbarvölkern fehlt. Es reicht nicht aus, in großen Reden die Liebe zum Schweizer Modell zu verkünden; es muss auch ein umfassender Mentalitätswandel in der Bevölkerung eingeleitet werden, um ein zufriedenstellendes Ergebnis zu erzielen.

Die Zukunft in der Schweiz

Auch wenn die aktuelle Lage idyllisch erscheint, muss man wachsam bleiben. Am Horizont zeichnen sich mehrere dunkle Wolken ab. In den vergangenen Jahren war eine Radikalisierung der politischen Parteien zu beobachten, die die linke Jugend vertreten und durch populistische Initiativen (1:12-Initiative, Pauschalsteuern, Mindestlohn, BGE usw.) das wirtschaftliche Gefüge untergraben. Der nächste Schritt könnte ein Angriff auf die Lehrlingsausbildung sein, die als Ausbeutung der Jugend durch skrupellose Arbeitgeber auf der Suche nach billigen Arbeitskräften angeprangert wird.

Andererseits bleiben immer mehr Ausbildungsplätze unbesetzt: 8.500 im Jahr 2015, also dreimal so viele wie 2007. Es ist zu beobachten, dass bestimmte Berufe, die als «schwierig» gelten, nicht mehr denselben Anklang finden wie früher. Gleichzeitig ist die Zahl der Auszubildenden im kaufmännischen Bereich jedoch weitaus zu hoch. Hinzu kommt, dass dieser Wirtschaftszweig in den kommenden Jahren im Zusammenhang mit der 4.^ème Industrielle Revolution. Nicht gerade erfreulich. Außerdem – und das wachsende Desinteresse der Jugendlichen bestätigt dies – wird die Berufsausbildung zunehmend zu einem angesehenen Weg … für den Sohn des Nachbarn. Unser Sohn wird auf unseren eindringlichen Rat hin lieber das Gymnasium und anschließend die Universität besuchen. Sollte sich diese Haltung bestätigen, könnte sie das Gleichgewicht, das wir derzeit beobachten, gefährden.

Ein weiterer Trend bedroht die Ausbildung: die absurde Zunahme des Verwaltungsaufwands, den der Ausbildungsbetrieb bewältigen muss. Die Berichtspflichten, obligatorische Fortbildungen für Ausbilder und die schulische Betreuung stellen für viele Kleinstunternehmen und KMU eine unüberwindbare Belastung dar. Dieser Fehlentwicklung, die die Attraktivität der dualen Ausbildung gefährdet, muss Einhalt geboten werden.

Die kommenden Jahre werden entscheidend sein: Es gilt, die Schweiz zu einem Land zu machen, das dank seines Modells – geprägt von der Praxis vor Ort und dem Zusammenhalt zwischen den verschiedenen Partnern – den strukturellen Veränderungen der Digitalisierung erfolgreich gerecht wird. Freuen wir uns darauf, eine Berufsausbildung 2.0 zu schaffen, die unsere Gäste auch weiterhin durch die Stabilität, die sie unserem Land bringt, begeistern wird. Und lassen wir unsere Kinder selbst über ihre Berufswahl entscheiden!

Titelbild: © House of Switzerland

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