Plusieurs Etats européens ont décidé de renforcer les contrôles aux frontières en vue d’événements ayant lieu sur le Vieux Continent cet été. Cependant, il semble nécessaire d’adopter une approche durable pour la lutte contre le terrorisme au-delà de l’été... et des frontières.
Cet été, l’Europe aura les caméras braquées sur elle. En particulier l’Allemagne et la France, qui organisent successivement le Championnat d’Europe de football et les Jeux olympiques. Les deux pays ont déjà annoncé une accentuation des contrôles aux frontières afin de renforcer la sécurité en vue de ces événements.
La Suisse, elle, organisera mi-juin une conférence pour la paix dans le cadre de la guerre russo-ukrainienne. Emboîtant le pas au couple franco-allemand, la Confédération a déclaré elle aussi renforcer les contrôles douaniers de juin à septembre. La menace terroriste liée à ces trois manifestations est évoquée pour justifier ces nouvelles directives. On peut se réjouir de cette décision prise par le conseiller fédéral socialiste Beat Jans, inédite depuis l’adhésion à l’espace Schengen en 2008, comme l’a souligné Le Temps, et marquant ainsi une rupture dans la politique appliquée jusqu’à présent.
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Toutefois, ces mesures cherchent surtout à rassurer les populations pour les encourager à participer aux événements. Et elles révèlent cet aveu tacite: le reste du temps, la libre circulation est également valable pour les terroristes et autres criminels. L’espace Schengen, si longtemps adulé, expose au grand jour certaines de ses limites.
Plus qu’un recours – provisoire – aux frontières, c’est un retour – durable – aux frontières qui s’impose. Et cette exigence est elle-même insuffisante. Frontex, l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes, observe une augmentation constante des entrées illégales depuis plusieurs années, avec un accroissement de 17% en 2023 par rapport à 2022. Les chiffres provisoires de 2024 valident cette tendance. En outre, un bon nombre de terroristes étant passés à l’acte sur le sol européen résidaient déjà sur le territoire depuis plusieurs années. Certains y sont même nés. Les exemples ne manquent pas: Merah, Coulibaly, les frères Kouachi, les trois assaillants du Bataclan, ou même encore récemment le jeune afghan ayant tué un policier à Mannheim.
La menace terroriste provient tant de l’intérieur que de l’extérieur. En réalité, l’été festif et sportif annoncé en Europe est aussi celui de tous les dangers. Espérons que les Etats feront du contrôle des frontières et de la lutte contre le terrorisme de véritables priorités à long terme une fois l’été passé.
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